In den letzten zehn Jahren wurden in Brasilien mehr als 700.000 vermisste Personen registriert, und bis zum Jahr 2022 gehen die Statistiken von Sinalid, einem Instrument des Nationalen Rates der Staatsanwälte, von 85.000 Fällen aus. Eine neue Studie des Zentrums für Studien über Sicherheit und Staatsbürgerschaft (Cesec) hat nun die Erfahrungen von Angehörigen vermisster Personen während der Ermittlungen und ihre belastende Reise durch dieInstitutionen, von denen sie sich Antworten, Unterstützung und Lösungen erhoffen.

Die Studie zeigt auch, dass der Bundesstaat Rio de Janeiro mit einer Aufklärungsquote von 44,9 % zu den Bundesstaaten gehört, die am wenigsten Fälle aufklären. 2019 lag Rio mit durchschnittlich 5.000 Vermisstenfällen pro Jahr an sechster Stelle, was die absolute Zahl der Vermisstenfälle angeht.

In Brasilien werden jährlich mehr als 60.000 Personen vermisst, und die Suche wird durch Vorurteile und fehlende Strukturen behindert

Die Studie " Das Netz der Abwesenheit: der institutionelle Weg der Angehörigen von Vermissten im Bundesstaat Rio de Janeiro "Das Ergebnis zeigt, dass die schwarzen und armen Familienmitglieder am meisten leiden.

Trotz der Zahlen, die auf die Dringlichkeit des Themas hinweisen, sind Fälle von Verschwindenlassen immer noch ein unsichtbares Universum: Obwohl Rio de Janeiro mehr als 16 Millionen Einwohner hat, gibt es nur eine Polizeistation, die auf die Lösung dieser Art von Fällen spezialisiert ist, die Polizeistation für die Entdeckung von Paradigmen (DDPA), die sich in der Nordzone der Hauptstadt befindet.

Die Spezialeinheit deckt nur den Stadtbezirk Rio ab und hat es versäumt, mehr als 55 % der Fälle im Bundesstaat zu untersuchen, obwohl die Baixada Fluminense und die Städte São Gonçalo und Niterói zusammen 38 % der Fälle im Bundesstaat und 46 % der Fälle in der Metropolregion in den letzten zehn Jahren registriert haben. In den letzten zehn Jahren wurden in Rio 50.000 Fälle von verschwundenen Personen registriert.

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Verweigerte Rechte

Die Umfrage zeigt, dass die Vernachlässigung mit der Registrierung des Vorfalls beginnt. Ein erster Schritt, der zunächst einfach erscheint, ist der Beginn einer Reihe von Rechtsverletzungen auf einer ermüdenden Reise.

Die Sicherheitsbeamten, die sie eigentlich willkommen heißen sollten, delegitimieren die Angehörigen und ihre Geschichten und missachten die gesetzliche Definition des Phänomens, wonach eine vermisste Person "jeder Mensch ist, dessen Aufenthaltsort unbekannt ist, unabhängig von der Ursache seines Verschwindens, bis seine Wiederauffindung und Identifizierung durch physische oder wissenschaftliche Mittel bestätigt worden ist".

Viele der befragten Mütter berichteten über Fälle von Nachlässigkeit, Verachtung und Unvorbereitetheit, wenn nicht gar über die Brutalität vieler Beamter. "Das Gesetz der sofortigen Fahndung wird bis heute nicht erfüllt, vielleicht wegen des immer noch bestehenden Desinteresses der Polizei, die das Verschwinden von Jugendlichen und Heranwachsenden mit Argusaugen betrachtet, sie haben ein Vorurteil und denken, sie seien in einem Drogengeschäft", berichtete Luciene Pimenta, Vorsitzende derNGO Virtuous Mothers.

Um zu zeigen, wie sich das Fehlen einer integrierten Politik negativ auf die Suche auswirkt, werden in der Studie Interviews mit Fachleuten verschiedener öffentlicher Einrichtungen, die in diesem Bereich tätig sind, und mit Müttern von Vermissten, die Nichtregierungsorganisationen leiten, geführt. Allein in den letzten drei Jahren hat die Gesetzgebende Versammlung von Rio de Janeiro (ALERJ) 32 Gesetzesentwürfe zu diesem Thema gezählt, die angenommen wurden oder nichtder Verschwundenen.

Das Fehlen einer integrierten Verbindung zwischen den Behörden und den verschiedenen bestehenden Datenbanken stellt ein Hindernis für die Umsetzung einer koordinierten öffentlichen Politik dar, die in der Lage ist, die Fälle von vermissten Personen im Land zu lösen, zu verhindern und zu reduzieren. Im Juni 2021 hielt der ALERJ die erste Anhörung der CPI über vermisste Kinder ab. Während sechs Monaten wurden sieNeben den Berichten von Müttern, die die Nachlässigkeit der Behörden anprangerten, wurden auch Vertreter der Stiftung für Kindheit und Jugend (FIA), der Staatsanwaltschaft und des Ministeriums angehört.

"Die CPI war ein Sieg für die Familien der Vermissten, denn sie hat es ermöglicht, dass das Thema auf die gesetzgeberische Tagesordnung gesetzt wurde. Gleichzeitig hat sie die Lücke in Bezug auf den Zugang und die Integration der öffentlichen Politiken in diesem Bereich aufgezeigt. Die Beteiligung der Mütter und Familien der Vermissten in diesen Räumen für die Gestaltung der öffentlichen Politik ist von grundlegender Bedeutung.die wirklichen Forderungen und die Ausarbeitung umfassender und wirksamer Maßnahmen", so die Forscherin Giulia Castro, die an der CPI teilgenommen hat.

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"Keine Leiche, kein Verbrechen"

Eines der von den Sicherheitsbehörden am häufigsten verbreiteten Stereotypen ist das "Standardprofil", d. h. Jugendliche, die von zu Hause weglaufen und einige Tage später wieder auftauchen. Wie die Untersuchung zeigt, berichten viele Mütter, dass sie von den Polizeibeamten bei der Meldung eines Vorfalls zu hören bekommen, dass "wenn es ein Mädchen ist, sie einen Freund sucht; wenn es ein Junge ist, ist er bei den Drogenhändlern". Trotzdem wurden in den letzten 13 Jahren 60,5 % der vermissten Personen inBundesstaat Rio de Janeiro 18 Jahre oder älter waren.

Der Versuch, die Fälle zu delegitimieren, gibt den Opfern die Schuld, und statt eines Verbrechens, das vom Staat untersucht werden muss, werden sie zu einem Problem der Familie und der Sozialhilfe. Die gängige Praxis, mit der die Registrierung der Vorfälle hinausgezögert wird, ist Ausdruck von Rassismus und Kriminalisierung der Ärmsten, da Behauptungen wie "wenn es keine Leiche gibt, gibt es auch kein Verbrechen" im Alltag eingebürgert sind.

Der Rückgriff auf Stereotypen, die bei der Suche nach und der Aufnahme von Familien nicht hilfreich sind, täuscht auch über die Komplexität der Kategorie der Vermissten hinweg, die sich aus verschiedenen Variablen zusammensetzt: von Verbrechen wie Mord mit Verbergen der Leiche, Entführung, Verschleppung und Menschenhandel bis hin zu Fällen von Menschen, die (durch Gewalt oder nicht) getötet und als mittellos begraben wurden, oder auch das Verschwinden im Zusammenhang mitauf Situationen der Gewalt, insbesondere durch den Staat selbst.

"Das Phänomen des Verschwindens ist komplex und vielschichtig. Trotzdem ist die Datenlage zu diesem Thema unzureichend, vor allem weil es keine einheitliche Datenbank gibt, mit der sich das Ausmaß des Problems bestimmen ließe. Das Fehlen von Daten hat direkte Auswirkungen auf die Qualität und die Wirksamkeit der öffentlichen Maßnahmen, die zwar oft vorhanden, aber unzureichend sind und arme und meist schwarze Familien nicht erfassen!betont die Forscherin Paula Napolião.

Trotz der vielen Abwesenheiten haben sich Mütter- und Verwandtenkollektive organisiert, um inmitten von so viel Schmerz Unterstützung zu bieten und Schutz zu finden. Über NRO und Kollektive kämpfen sie dafür, dass die öffentliche Politik umgesetzt wird und dass das Problem der vermissten Personen endlich mit der erforderlichen Komplexität angegangen wird.

Lesen Sie die vollständige Umfrage hier.