За последнее десятилетие в Бразилии было зарегистрировано более 700 000 пропавших без вести, а к 2022 году статистика Sinalid, инструмента, используемого Национальным советом прокуроров, указывает на 85 000 случаев. Теперь новое исследование Центра изучения безопасности и гражданства (Cesec) составило карту опыта родственников пропавших без вести людей во время расследования и их стрессового пути черезучреждения, от которых они надеются получить ответы, поддержку и решения.

В исследовании также отмечается, что штат Рио-де-Жанейро входит в число тех, где дела раскрываются реже всего, с показателем раскрываемости 44,9%. При среднем количестве исчезновений 5 000 в год, в 2019 году Рио-де-Жанейро занял шестое место по абсолютному количеству зарегистрированных дел о пропавших людях.

В Бразилии ежегодно пропадает более 60 000 человек, а поиску мешают предрассудки и отсутствие структуры

Исследование " Паутина отсутствия: институциональный путь родственников пропавших без вести лиц в штате Рио-де-Жанейро "Результат показывает, что больше всего страдают чернокожие и бедные члены семьи.

Несмотря на цифры, указывающие на актуальность проблемы, случаи исчезновения людей все еще остаются невидимой вселенной. Даже при населении более 16 миллионов человек, в Рио-де-Жанейро есть только один полицейский участок, специализирующийся на раскрытии такого рода дел - Полицейский участок по раскрытию парадигм (DDPA), расположенный в Северной зоне столицы.

Специализированное подразделение охватывает только муниципалитет Рио, не расследуя более 55% случаев, происходящих в штате, несмотря на то, что вместе Байшада Флуминенсе и города Сан-Гонсало и Нитерой за последние десять лет зарегистрировали 38% исчезновений в штате и 46% в столичном регионе. За последнее десятилетие в Рио зарегистрировано 50 тысяч исчезновений.

- Использование слова "геноцид" в борьбе против структурного расизма

В правах отказано

Исследование показывает, что игнорирование начинается с регистрации происшествия. Первый шаг, который поначалу кажется простым, становится началом череды нарушений прав на изнурительном пути.

Агенты безопасности, которые должны быть доброжелательными, делегитимизируют родственников и их истории и игнорируют юридическое определение этого явления, согласно которому пропавший человек - это "любое человеческое существо, местонахождение которого неизвестно, независимо от причины его исчезновения, пока его возвращение и идентификация не будут подтверждены физическими или научными средствами".

Многие опрошенные матери сообщили о случаях халатности, пренебрежения и неподготовленности, а также о жестокости многих агентов. "Закон о немедленном розыске не выполняется до сих пор, возможно, из-за отсутствия интереса со стороны полиции, которая все еще существует, которая смотрит на исчезновение молодых людей и подростков недобрым взглядом, у них есть предубеждение, считая, что они находятся в наркодилерском центре", - сообщила Лусиене Пимента, президент организации "Авантюристы".НПО "Добродетельные матери".

Чтобы показать, как отсутствие комплексной политики негативно влияет на поиск, в исследовании приводятся интервью со специалистами из различных государственных учреждений, работающих в этой области, и матерями пропавших людей, которые возглавляют неправительственные организации. Только за последние три года Законодательная ассамблея Рио-де-Жанейро (ALERJ) приняла 32 законопроекта, утвержденных или не утвержденных, по данной теме.исчезнувших.

Отсутствие комплексного взаимодействия, как между государственными органами власти, так и с различными существующими базами данных, создает препятствие для реализации скоординированной государственной политики, способной решить, предотвратить и сократить количество случаев пропажи людей в стране. В июне 2021 года ALERJ провел первое заседание ИВК по пропавшим детям. В течение шести месяцев они былибыли заслушаны представители Фонда детства и юношества (FIA), Государственной службы общественной защиты и Государственного министерства, а также сообщения матерей, которые осуждали халатность государственных органов.

"ИВК стал победой для семей пропавших без вести лиц, поскольку позволил включить этот вопрос в законодательную повестку дня. В то же время, он выявил пробел в плане доступа и интеграции государственной политики в этой области. Участие матерей и семей пропавших без вести лиц в этих пространствах для построения государственной политики является основополагающим.реальные требования и выработку широких и эффективных действий", - говорит исследователь Джулия Кастро, присутствовавшая на ИВК.

-Santos и Mães da Sé объединяются для поиска пропавших болельщиков

"Нет тела - нет преступления"

Одним из стереотипов, наиболее часто используемых агентами безопасности, является "стандартный профиль", то есть подростки, которые убегают из дома и появляются через несколько дней. Как показывает исследование, многие матери сообщают, что при попытке зарегистрировать происшествие они слышат от сотрудников полиции, что "если это девочка, то она ищет парня; если это мальчик, то он у наркодилеров". Несмотря на это, за последние 13 лет 60,5% пропавших людей вШтат Рио-де-Жанейро, возраст 18 лет и старше.

Попытка делегитимизации обвиняет жертв, и вместо преступления, которое должно расследовать государство, превращает их в проблему семьи и социальной помощи. Используемая как способ отложить регистрацию происшествия, эта распространенная практика является отражением расизма и криминализации беднейших слоев населения, поскольку утверждения типа "если нет тела, то нет и преступления" натурализованы в повседневной жизни.

Прибегая к стереотипам, которые не помогают в поиске и приеме семей, также стираются сложности, составляющие категорию пропавших без вести, которая состоит из различных переменных: от преступлений, таких как убийство с сокрытием трупа, похищение, похищение и торговля людьми, или случаи людей, убитых (насильственно или нет) и похороненных как безродные, или даже исчезновения, связанные ск ситуациям насилия, особенно со стороны самого государства.

"Явление исчезновения является сложным и имеет множество слоев. Несмотря на это, данных по этому вопросу недостаточно, особенно потому, что нет единой базы данных, способной определить масштаб проблемы. Отсутствие данных напрямую подразумевает качество и эффективность государственной политики, которая часто существует, но является недостаточной и не охватывает бедные и в основном черные семьи!отмечает исследователь Паула Наполиан.

Несмотря на столь многочисленные отсутствия, коллективы матерей и родственников организовали себя, чтобы обеспечить поддержку и найти убежище посреди столь сильной боли. Через НПО и коллективы они борются за реализацию государственной политики и за то, чтобы проблема пропавших без вести лиц наконец-то была рассмотрена с той сложностью, которой она требует.

Полный текст исследования читайте здесь.