ในทศวรรษที่ผ่านมา ผู้คนมากกว่า 700,000 คนหายตัวไปในบราซิล ในปี 2022 นี้เพียงปีเดียว สถิติจาก Sinalid ซึ่งเป็นเครื่องมือของสภาแห่งชาติของกระทรวงสาธารณะชี้ไปที่ 85,000 เคส ขณะนี้ การสำรวจครั้งใหม่โดย Center for Studies on Security and Citizenship (Cesec) ได้จัดทำแผนที่ประสบการณ์ของญาติของผู้สูญหายในระหว่างการสอบสวนและการเดินทางที่เหน็ดเหนื่อยของพวกเขาผ่านสถาบันที่พวกเขาหวังว่าจะได้รับคำตอบ การสนับสนุน และแนวทางแก้ไข

การวิจัยยังชี้ให้เห็นว่ารัฐริโอ เดอ จาเนโรเป็นหนึ่งในประเทศที่แก้ไขกรณีต่างๆ ได้น้อยที่สุด โดยมีอัตราการแก้ปัญหาที่ 44.9% ด้วยสถิติการสูญหายเฉลี่ย 5,000 ครั้งต่อปี ในปี 2019 ริโออยู่ในอันดับที่ 6 ของจำนวนผู้สูญหายทั้งหมด

บราซิลมีผู้สูญหายมากกว่า 60,000 คนต่อปี และพยายามแก้ไขอคติและ ขาดโครงสร้าง

การศึกษา “ เว็บคนหาย: เส้นทางสถาบันของญาติของผู้สูญหายในรัฐรีโอเดจาเนโร ” วิเคราะห์กระบวนการที่ครอบครัวต้องเผชิญเพื่อตั้งคำถามว่าลำดับความสำคัญของ การหายตัวไปในการสืบสวนของตำรวจพลเรือน ผลปรากฏว่าผู้ที่ต้องทนทุกข์ทรมานมากที่สุดคือคนผิวดำและสมาชิกในครอบครัวที่ยากจน

แม้ตัวเลขจะชี้ให้เห็นถึงความเร่งด่วนของปัญหา แต่กรณีการสูญหายยังคงเป็นจักรวาลที่มองไม่เห็น แม้ว่าริโอเดจาเนโรจะมีประชากรมากกว่า 16 ล้านคนเท่านั้นสถานีตำรวจที่เชี่ยวชาญในการแก้ไขคดีประเภทนี้ Delegacia de Descoberta de Paradeiros (DDPA) ซึ่งตั้งอยู่ในเขตทางเหนือของเมืองหลวง

หน่วยงานเฉพาะทางครอบคลุมเฉพาะเขตเทศบาลของริโอ ไม่สามารถสืบสวนเพิ่มเติมได้ เกิดขึ้นมากกว่า 55% ในรัฐนี้ แม้ว่าเมื่อรวมกันแล้ว Baixada Fluminense และเมืองต่างๆ ของ São Gonçalo และ Niterói ได้ลงทะเบียนการหายตัวไป 38% ในรัฐในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา และ 46% ของผู้สูญหายในเขตนครหลวง ในทศวรรษที่ผ่านมา ริโอลงทะเบียนผู้สูญหาย 50,000 ราย

– การใช้คำว่า 'การฆ่าล้างเผ่าพันธุ์' ในการต่อสู้กับการเหยียดเชื้อชาติเชิงโครงสร้าง

สิทธิถูกปฏิเสธ

การสำรวจแสดงให้เห็นว่าการละเลยเริ่มต้นจากการบันทึกเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น ขั้นตอนแรกที่ดูเหมือนง่ายในตอนแรกคือจุดเริ่มต้นของการละเมิดสิทธิ์ในการเดินทางที่เหน็ดเหนื่อย

เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยที่ควรต้อนรับ ลดทอนสิทธิ์ของสมาชิกในครอบครัวและเรื่องราวของพวกเขา และไม่สนใจคำจำกัดความทางกฎหมายของอะไร ปรากฏการณ์ที่ว่าคนหายคือ “มนุษย์ทุกคนที่ไม่มีใครรู้ว่าอยู่ที่ไหน ไม่ว่าจะหายตัวไปด้วยสาเหตุใดก็ตาม จนกว่าจะมีการพิสูจน์ตัวตนและพิสูจน์ตัวตนได้ด้วยวิธีทางกายภาพหรือทางวิทยาศาสตร์”

มารดาหลายคนสัมภาษณ์รายงานกรณีความประมาทเลินเล่อ การดูถูกเหยียดหยาม และความไม่พร้อม หากไม่ใช่ความโหดร้ายของเจ้าหน้าที่หลายคน “กฎของการค้นหาทันทียังไม่บรรลุผลจนถึงทุกวันนี้ อาจเป็นเพราะขาดความสนใจของตำรวจที่ยังคงมีอยู่ซึ่งมองการหายตัวไปของคนหนุ่มสาวและวัยรุ่นด้วยสายตาที่ไม่ดี มีอคติ คิดว่าพวกเขาอยู่ในโบกาเดอฟูโม” ลูซีเน ปิเมนตา ประธานองค์กรพัฒนาเอกชน Mães Virtosas รายงาน

เพื่อแสดงให้เห็นว่าการไม่มีนโยบายบูรณาการส่งผลเสียต่อการค้นหาอย่างไร การศึกษารายงานการสัมภาษณ์ผู้เชี่ยวชาญจากหน่วยงานสาธารณะต่างๆ ที่ทำงานในพื้นที่ และมารดาของผู้สูญหายที่บริหารองค์กรพัฒนาเอกชน ในช่วง 3 ปีที่ผ่านมา สภานิติบัญญัติแห่งริโอเดจาเนโร (ALERJ) ตรวจนับร่างกฎหมาย 32 ฉบับ ไม่ว่าจะอนุมัติหรือไม่ก็ตาม ในเรื่องของการหายไป

การขาดข้อตกลงร่วมกัน ทั้งระหว่างอำนาจสาธารณะ ตลอดจนฐานข้อมูลต่างๆ ที่มีอยู่ สร้างอุปสรรคในการดำเนินการตามนโยบายสาธารณะที่ประสานกัน สามารถแก้ไข ป้องกัน และลดจำนวนกรณีผู้สูญหายในประเทศได้ ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2564 ALERJ จัดให้มีการไต่สวน CPI ของเด็กหายเป็นครั้งแรก เป็นเวลาหกเดือน ตัวแทนของมูลนิธิเพื่อเด็กและวัยรุ่น (FIA) สำนักงานพิทักษ์สาธารณะแห่งรัฐ และสำนักงานอัยการ นอกเหนือไปจากรายงานของแม่ที่ประณามความประมาทเลินเล่อของอำนาจสาธารณะ

“CPI เป็นตัวแทนของชัยชนะสำหรับญาติของผู้สูญหายเพราะทำให้เป็นไปได้ที่ประเด็นนี้จะอยู่ในวาระการประชุมในสภานิติบัญญัติ ในเวลาเดียวกัน,เปิดเผยช่องว่างในแง่ของการเข้าถึงและการรวมนโยบายสาธารณะสำหรับฟิลด์นี้ การมีส่วนร่วมของแม่และญาติของผู้สูญหายในพื้นที่เหล่านี้เพื่อสร้างนโยบายสาธารณะเป็นพื้นฐาน จากนั้นเราจะสามารถเข้าใกล้ความต้องการที่แท้จริงและพัฒนาการดำเนินการในวงกว้างและมีประสิทธิภาพ” นักวิจัย Giulia Castro กล่าว CPI

—Santos และ Mães da Sé ร่วมกันค้นหาแฟนบอลที่หายไป

“ไม่มีศพ ไม่มีอาชญากรรม”

หนึ่ง ภาพลักษณ์ที่เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยยึดถือมากที่สุดคือ "โปรไฟล์เริ่มต้น" นั่นคือวัยรุ่นที่หนีออกจากบ้านและปรากฏตัวในอีกไม่กี่วันต่อมา จากการสำรวจแสดงให้เห็นว่า มารดาหลายคนรายงานว่าได้ยินจากตำรวจเพื่อพยายามบันทึกเหตุการณ์ว่า "ถ้าเป็นผู้หญิง เธอไปหาแฟน; ถ้าเป็นเด็กผู้ชายก็อยู่ในตลาดสด” อย่างไรก็ตาม ในช่วง 13 ปีที่ผ่านมา 60.5% ของผู้สูญหายในรัฐริโอ เดอ จาเนโร มีอายุ 18 ปีขึ้นไป

ความพยายามที่จะลดความชอบธรรมให้กับคดีต่างๆ เหยื่อ และแทนที่จะเป็นอาชญากรรมที่ต้องถูกสอบสวนโดยรัฐ กลับทำให้พวกเขากลายเป็นปัญหาครอบครัวและความช่วยเหลือทางสังคม ใช้เป็นวิธีเลื่อนการลงทะเบียนเหตุการณ์ การปฏิบัติทั่วไปคือภาพสะท้อนของการเหยียดเชื้อชาติและอาชญากรรมของคนจนที่สุด เนื่องจากข้อกล่าวหาเช่น "ถ้าคุณไม่มีร่างกาย คุณก็ไม่มีอาชญากรรม" กลายเป็นเรื่องปกติในชีวิตประจำวัน

การหันไปใช้แบบเหมารวมที่ไม่มีช่วยในการค้นหาและในการต้อนรับครอบครัว นอกจากนี้ยังเป็นการลบความซับซ้อนที่ก่อให้เกิดหมวดหมู่การหายตัวไปซึ่งเกิดจากตัวแปรต่างๆ เช่น จากอาชญากรรม เช่น การฆาตกรรมด้วยการอำพรางศพ การลักพาตัว การลักพาตัวและการค้ามนุษย์ หรือกรณีคนถูกฆ่าตาย ( ด้วยความรุนแรงหรือไม่ก็ตาม ) และฝังไว้อย่างยากไร้ หรือแม้กระทั่งการสูญหายที่เกี่ยวข้องกับสถานการณ์ความรุนแรง โดยเฉพาะโดยรัฐเอง

“ปรากฏการณ์การสูญหายนั้นซับซ้อนและมีหลายชั้น อย่างไรก็ตาม ข้อมูลในเรื่องดังกล่าวยังไม่เพียงพอ ส่วนใหญ่เป็นเพราะไม่มีฐานข้อมูลรวมที่สามารถระบุมิติของปัญหาได้ การไม่มีข้อมูลบอกเป็นนัยโดยตรงถึงคุณภาพและประสิทธิผลของนโยบายสาธารณะ ซึ่งมักจะมีอยู่แต่ไม่เพียงพอและไม่ครอบคลุมถึงครอบครัวที่ยากจนและส่วนใหญ่เป็นสีดำ!” นักวิจัย Paula Napolião เน้นย้ำ

แม้ว่าจะขาดข้อมูลจำนวนมาก แต่กลุ่มของ มารดาและสมาชิกในครอบครัวต่างจัดระเบียบตัวเองเพื่อให้การสนับสนุนและยอมรับท่ามกลางความเจ็บปวดมากมาย ผ่านองค์กรพัฒนาเอกชนและกลุ่มต่างๆ พวกเขาต่อสู้เพื่อการดำเนินนโยบายสาธารณะและเพื่อให้ปัญหาการสูญหายของผู้คนต้องเผชิญความซับซ้อนในที่สุด

อ่านแบบสำรวจฉบับสมบูรณ์ที่นี่