През последното десетилетие в Бразилия са регистрирани повече от 700 000 изчезнали лица, а до 2022 г. статистиката от Sinalid, инструмент, използван от Националния съвет на прокурорите, сочи 85 000 случая. Сега ново проучване на Центъра за изследвания в областта на сигурността и гражданството (Cesec) картографира опита на роднините на изчезнали лица по време на разследването и стресиращото им пътуване презинституции, от които се надяват да получат отговори, подкрепа и решения.

В проучването се посочва също, че щатът Рио де Жанейро е сред тези, които разрешават най-малко случаи, като процентът на разрешените случаи е 44,9%. Със средно 5000 изчезвания годишно, през 2019 г. Рио е на шесто място по абсолютен брой регистрирани случаи на изчезнали лица.

В Бразилия изчезват над 60 000 души годишно, а търсенето се затруднява от предразсъдъци и липса на структура

Проучването " Мрежата от отсъствия: институционалният път на роднините на изчезнали лица в щата Рио де Жанейро "Резултатът показва, че най-потърпевши са чернокожите и бедните членове на семейството.

Въпреки цифрите, сочещи спешността на проблема, случаите на изчезвания все още са невидима вселена. Дори и с над 16 милиона жители, в Рио де Жанейро има само един полицейски участък, специализиран в разрешаването на този вид случаи - Полицейският участък за откриване на парадигми (ПУП), разположен в северната зона на столицата.

Специализираното звено обхваща само община Рио, като не успява да разследва над 55 % от случаите в щата, въпреки че през последните десет години в Байксада Флуминенсе и градовете Сао Гонсало и Нитерой са регистрирани 38 % от изчезванията в щата и 46 % от тези в столичния регион. През последното десетилетие в Рио са регистрирани 50 хиляди изчезвания.

- Използването на думата "геноцид" в борбата срещу структурния расизъм

Отказани права

Проучването показва, че пренебрегването започва с регистрирането на събитието. Първата стъпка, която на пръв поглед изглежда проста, е началото на поредица от нарушения на правата по уморително пътуване.

Служителите на службите за сигурност, които би трябвало да бъдат доброжелателни, делегитимират роднините и техните разкази и пренебрегват правното определение на явлението, според което изчезнало лице е "всяко човешко същество, чието местонахождение е неизвестно, независимо от причината за изчезването му, докато неговото намиране и идентифициране не бъдат потвърдени с физически или научни средства".

Много от интервюираните майки съобщават за случаи на небрежност, презрение и неподготвеност, а не за бруталността на много служители.НПО Добродетелни майки.

За да покаже как липсата на интегрирани политики се отразява негативно на издирването, проучването представя интервюта със специалисти от различни публични агенции, работещи в тази област, и с майки на изчезнали лица, които ръководят неправителствени организации. Само през последните три години Законодателното събрание на Рио де Жанейро (ALERJ) е преброило 32 законопроекта, одобрени или не, по тематана изчезналите.

Липсата на интегрирани артикулации, както между публичната власт, така и между различните съществуващи бази данни, създават бариера пред прилагането на координирани публични политики, способни да разрешат, предотвратят и намалят броя на случаите на изчезнали лица в страната. През юни 2021 г. ALERJ проведе първото изслушване на CPI относно изчезналите деца. В продължение на шест месеца те бяхабяха изслушани представители на Фондацията за детството и юношеството (FIA), на Службата на държавния обществен защитник и на Министерството на обществените поръчки, както и доклади на майки, които осъдиха безхаберието на държавните органи.

"CPI представлява победа за семействата на изчезнали лица, тъй като направи възможно включването на въпроса в законодателния дневен ред. В същото време той разкрива пропуските по отношение на достъпа и интегрирането на публичните политики в тази област. Участието на майките и семействата на изчезнали лица в тези пространства за изграждане на публични политики е от основно значение.реалните искания и изработването на широки и ефективни действия", казва изследователката Джулия Кастро, която присъстваше на CPI.

-Santos и Mães da Sé се обединяват в търсене на изчезнали фенове

"Няма тяло, няма престъпление"

Един от стереотипите, които най-често се подхранват от служителите по сигурността, е "стандартният профил", т.е. юноши, които бягат от дома си и се появяват няколко дни по-късно. Както показва изследването, много майки споделят, че при опит да регистрират събитие чуват от полицейските служители, че "ако е момиче, то си търси гадже; ако е момче, то е при наркодилърите". въпреки това през последните 13 години 60,5 % от изчезналите лица вщата Рио де Жанейро са били на 18 или повече години.

Опитът за делегитимиране на случаите обвинява жертвите и вместо в престъпление, което трябва да бъде разследвано от държавата, ги превръща в проблем на семейството и социалното подпомагане. Използвана като начин за отлагане на регистрацията на събитията, често срещаната практика е отражение на расизма и криминализирането на най-бедните, тъй като твърдения като "ако няма тяло, няма престъпление" са натурализирани в ежедневието.

Прибягването до стереотипи, които не помагат при търсенето и приемането на семействата, също така заличава сложността на категорията "изчезнали", която се състои от различни променливи: от престъпления като убийство с укриване на трупа, отвличане, похищение и трафик на хора, до случаи на хора, убити (чрез насилие или не) и погребани като малолетни, или дори изчезвания, свързани скъм ситуации на насилие, особено от страна на самата държава.

"Феноменът на изчезването е сложен и има много пластове. въпреки това данните по темата са недостатъчни, особено защото няма единна база данни, която да може да определи мащаба на проблема. липсата на данни пряко се отразява на качеството и ефективността на публичните политики, които често съществуват, но са недостатъчни и не обхващат бедните и предимно чернокожи семейства!посочва изследователят Паула Наполиао.

Въпреки многото отсъствия, колективите на майките и роднините се организират, за да осигурят подкрепа и да намерят подслон сред толкова много болка. Чрез неправителствените организации и колективите те се борят за прилагането на публични политики и за това въпросът за изчезналите лица най-накрая да бъде разгледан с необходимата сложност.

Прочетете пълния текст на проучването тук.