Nell'ultimo decennio, il Brasile ha registrato più di 700.000 persone scomparse e, entro il 2022, le statistiche del Sinalid, uno strumento utilizzato dal Consiglio Nazionale dei Procuratori, indicano 85.000 casi. Ora, un nuovo studio del Centro Studi sulla Sicurezza e la Cittadinanza (Cesec) ha mappato l'esperienza dei parenti delle persone scomparse durante le indagini e il loro stressante viaggio attraverso il processo di ricerca.istituzioni da cui sperano di ottenere risposte, supporto e soluzioni.

L'indagine sottolinea anche che lo Stato di Rio de Janeiro è tra quelli che risolvono meno i casi, con un tasso di risoluzione del 44,9%. Con una media di 5.000 sparizioni all'anno, nel 2019 Rio si è classificata al sesto posto per numero assoluto di casi di persone scomparse.

Il Brasile conta più di 60.000 persone scomparse all'anno e la ricerca è ostacolata da pregiudizi e mancanza di strutture

Lo studio " La rete delle assenze: il percorso istituzionale dei parenti delle persone scomparse nello stato di Rio de Janeiro "Il risultato mostra che a soffrire di più sono i familiari neri e poveri.

Nonostante i numeri indichino l'urgenza del problema, i casi di sparizione sono ancora un universo invisibile. Anche se Rio de Janeiro conta oltre 16 milioni di abitanti, ha solo una stazione di polizia specializzata nella risoluzione di questo tipo di casi, la Stazione di Polizia per la Scoperta dei Paradigmi (DDPA), situata nella Zona Nord della capitale.

L'unità specializzata copre solo il comune di Rio, non riuscendo a indagare su oltre il 55% delle sparizioni dello Stato - anche se, insieme, la Baixada Fluminense e le città di São Gonçalo e Niterói hanno registrato il 38% delle sparizioni dello Stato e il 46% di quelle della Regione Metropolitana negli ultimi dieci anni. Nell'ultimo decennio, Rio ha registrato 50mila sparizioni.

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Diritti negati

L'indagine mostra che l'abbandono inizia con la registrazione dell'evento. Un primo passo che a prima vista sembra semplice, è l'inizio di una serie di violazioni dei diritti in un percorso faticoso.

Gli agenti di sicurezza, che dovrebbero essere accoglienti, delegittimano i parenti e le loro storie e non tengono conto della definizione legale del fenomeno, secondo cui una persona scomparsa è "ogni essere umano di cui non si conosce la sorte, indipendentemente dalla causa della sua scomparsa, fino a quando il suo ritrovamento e la sua identificazione non siano stati confermati da mezzi fisici o scientifici".

Molte madri intervistate hanno riferito casi di negligenza, disprezzo e impreparazione, quando non di brutalità da parte di molti agenti. "La legge della ricerca immediata non è stata rispettata fino ad oggi, forse a causa del disinteresse della polizia che ancora esiste, che guarda alle sparizioni di giovani e adolescenti con occhio cattivo, ha un pregiudizio, pensando che si trovino in uno spaccio di droga", ha riferito Luciene Pimenta, presidente dell'Associazione per il Diritto alla Salute.ONG Madri virtuose.

Per dimostrare come l'assenza di politiche integrate influisca negativamente sulla ricerca, lo studio riporta interviste a professionisti di vari enti pubblici che operano nel settore e a madri di persone scomparse che gestiscono organizzazioni non governative. Solo negli ultimi tre anni, l'Assemblea legislativa di Rio de Janeiro (ALERJ) ha contato 32 progetti di legge, approvati o meno, sul temadegli scomparsi.

La mancanza di articolazioni integrate, sia tra i poteri pubblici che tra le varie banche dati esistenti, crea un ostacolo nell'implementazione di politiche pubbliche coordinate, in grado di risolvere, prevenire e ridurre il numero di casi di persone scomparse nel paese. Nel giugno 2021, l'ALERJ ha tenuto la prima udienza della CPI sui bambini scomparsi. Durante sei mesi sono statiSono stati ascoltati i rappresentanti della Fondazione per l'Infanzia e l'Adolescenza (FIA), dell'Ufficio del Difensore Pubblico dello Stato e del Ministero Pubblico, oltre alle testimonianze delle madri che hanno denunciato la negligenza delle autorità pubbliche.

"Il CPI ha rappresentato una vittoria per le famiglie delle persone scomparse, perché ha reso possibile l'inserimento della questione nell'agenda legislativa. Allo stesso tempo, ha messo in luce il divario in termini di accesso e integrazione delle politiche pubbliche per questo settore. La partecipazione delle madri e delle famiglie delle persone scomparse in questi spazi di costruzione delle politiche pubbliche è fondamentale.le richieste reali e l'elaborazione di azioni ampie ed efficaci", afferma la ricercatrice Giulia Castro, presente al CPI.

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"Nessun corpo, nessun crimine"

Uno degli stereotipi più incoraggiati dagli agenti di sicurezza è il "profilo standard", ovvero adolescenti che scappano di casa e ricompaiono pochi giorni dopo. Come mostra la ricerca, molte madri riferiscono di essersi sentite dire dagli agenti di polizia, quando cercano di registrare un evento, che "se è una ragazza, sta cercando il fidanzato; se è un ragazzo, è dagli spacciatori". Nonostante ciò, negli ultimi 13 anni, il 60,5% delle persone scomparse inStato di Rio de Janeiro avevano almeno 18 anni.

Il tentativo di delegittimare i casi incolpa le vittime e, invece di essere un crimine su cui lo Stato deve indagare, li trasforma in un problema della famiglia e dell'assistenza sociale. Usata come un modo per rimandare la registrazione dell'evento, la pratica comune è un riflesso del razzismo e della criminalizzazione dei più poveri, dal momento che affermazioni come "se non c'è un corpo, non c'è un crimine" sono naturalizzate nella vita quotidiana.

Ricorrere a stereotipi che non aiutano nella ricerca e nell'accoglienza delle famiglie cancella anche le complessità che compongono la categoria degli scomparsi, che si compone di diverse variabili: da reati come l'omicidio con occultamento di cadavere, il rapimento, il sequestro di persona e la tratta di esseri umani, o casi di persone uccise (con violenza o meno) e sepolte come indigenti, o ancora le sparizioni legate aa situazioni di violenza, soprattutto da parte dello Stato stesso.

"Il fenomeno della scomparsa è complesso e presenta molti strati. Nonostante ciò, i dati in materia sono insufficienti, soprattutto perché non esiste una banca dati unificata in grado di determinare la portata del problema. L'assenza di dati implica direttamente la qualità e l'efficacia delle politiche pubbliche, che spesso esistono ma sono insufficienti e non coprono le famiglie povere e per lo più di colore!sottolinea la ricercatrice Paula Napolião.

Nonostante le tante assenze, i collettivi di madri e parenti si sono organizzati per fornire sostegno e trovare riparo in mezzo a tanto dolore. Attraverso le ONG e i collettivi, si battono per l'attuazione di politiche pubbliche e perché la questione delle persone scomparse venga finalmente affrontata con la complessità che richiede.

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