У последњој деценији, више од 700.000 људи је нестало у Бразилу. Само у овој 2022. години статистика Синалида, алата Националног савета јавног министарства, указује на 85 хиљада случајева. Сада је ново истраживање Центра за студије о безбедности и грађанству (Цесец) мапирало искуство рођака несталих током истраге и њихово исцрпљујуће путовање кроз институције од којих се надају да ће добити одговоре, подршку и решења.

Истраживање такође истиче да је држава Рио де Жанеиро међу онима који решавају најмање случајева, са стопом решавања од 44,9%. Са просеком од 5.000 нестанака годишње, у 2019. години, Рио је био на шестом месту у апсолутном броју случајева несталих особа.

Бразил има више од 60.000 несталих особа годишње и тражи налет на предрасуде и недостатак структуре

Студија „ Мрежа одсутности: институционални пут рођака несталих особа у држави Рио де Жанеиро ” анализира процес који доживљавају породице да доведе у питање који је приоритет нестанак у истрагама цивилне полиције. Резултат показује да су они који највише пате црнци и сиромашни чланови породице.

Упркос бројкама које указују на хитност овог питања, случајеви нестанка су и даље невидљиви универзум. Чак и са више од 16 милиона становника, Рио де Жанеиро има самополицијску станицу специјализовану за решавање ове врсте случајева, Делегациа де Десцоберта де Парадеирос (ДДПА), која се налази у северној зони главног града.

Специјализована јединица покрива само општину Рио, не успевајући да истражи више више од 55% случајева у држави – иако су, заједно, Баикада Флуминенсе и градови Сао Гонцало и Нитерои у последњих десет година регистровали 38% нестанака у држави и 46% оних у Метрополитан регији. У последњој деценији, Рио је регистровао 50.000 нестанака.

– Употреба речи 'геноцид' у борби против структуралног расизма

Права ускраћена

Анкета показује да занемаривање почиње регистрацијом појава. Први корак који се на први поглед чини једноставан је почетак низа кршења права на напорном путу.

Агенти обезбеђења који би требало да дочекају, делегитимизују чланове породице и њихове приче и занемаре законску дефиницију онога што феномена, да је нестало лице „свако људско биће чије је боравиште непознато, без обзира на узрок нестанка, док се његов проналазак и идентификација не потврде физичким или научним средствима”.

Многе интервјуисане мајке пријављују случајеве немара, презира и неприпремљености, ако не и бруталности многих агената. „Закон о тренутној потрази није испуњен до данас, можда због незаинтересованостиполиције која још увек постоји, која на нестанак младих људи и адолесцената гледа лоше очи, имају предрасуде, мислећи да су у боца де фумо“, изјавила је Луциене Пимента, председница НВО Маес Виртосас.

Да би се показало како непостојање интегрисаних политика негативно утиче на претраге, студија извештава о интервјуима са професионалцима из различитих јавних тела који раде у овој области и мајкама несталих особа које воде невладине организације. У само последње три године, Законодавна скупштина Рио де Жанеира (АЛЕРЈ) избројала је 32 предлога закона, одобрена или не, на тему несталих.

Недостатак интегрисаних артикулација, како између јавне власти , као и различите постојеће базе података, стварају баријеру у спровођењу координисаних јавних политика, способних да реше, спрече и смање број случајева несталих у земљи. У јуну 2021. АЛЕРЈ је одржао прво ЦПИ саслушање о несталој деци. Шест месеци су саслушани представници Фондације за детињство и адолесценцију (ФИА), Државног јавног браниоца и Државног тужилаштва, поред пријава мајки које су осудиле несавесност јавне власти.

“ЦПИ је представљао победу за родбину несталих јер је омогућио да се ово питање нађе на дневном реду у законодавној сфери. Истовремено,разоткрили јаз у погледу приступа и интеграције јавних политика за ову област. Учешће мајки и рођака несталих у овим просторима за изградњу јавне политике је од суштинског значаја, тек тада ћемо моћи да се приближимо стварним захтевима и развијемо широке и ефикасне акције“, каже истраживач Ђулија Кастро, која је присуствовала конференцији. ЦПИ.

—Сантос и Маес да Се удружују се у потрази за несталим навијачима

„Нема тела, нема злочина“

Један од најдражих стереотипа агената обезбеђења је „подразумевани профил”, односно тинејџери који беже од куће и појављују се неколико дана касније. Као што истраживање показује, многе мајке пријављују да су чуле од полиције, у покушају да региструју инцидент, да „ако је девојка, она је кренула на дечка; ако је дечак, у чаршији је”. Упркос томе, у последњих 13 година, 60,5% несталих у држави Рио де Жанеиро имало је 18 или више година.

Покушај делегитимизације случајева окривљује жртве, и уместо злочина који треба да истражује држава, то их чини породичним проблемом и проблемом социјалне помоћи. Коришћена као начин да се одложи регистрација догађаја, уобичајена пракса је одраз расизма и криминализације најсиромашнијих. Пошто су тврдње попут „ако немате тело, немате злочин“, постале су природне у свакодневном животу.

Прибегавање стереотипима који немајупомаже у претресима и прихвату породица, такође брише сложености које чине категорију несталих, формирану различитим варијаблама: од кривичних дела као што су убиство са прикривањем леша, отмице, отмице и трговина људима, или случајева убијених људи ( насиљем или не) и сахрањени као сиромашни, или чак нестанци повезани са ситуацијама насиља, посебно од стране саме државе.

„Феномен нестанка је сложен и има много слојева. Упркос томе, подаци о овој теми су недовољни, углавном због тога што не постоји јединствена база података која може да прецизира димензију проблема. Недостатак података директно имплицира квалитет и ефикасност јавних политика, које често постоје, али су недовољне и не покривају сиромашне породице и углавном црнце!“, истиче истраживачица Паула Наполиао.

Упркос толиком одсуству, колективи мајке и чланови породице се организују да пруже подршку и нађу прихватање усред толиког бола. Преко невладиних организација и колектива боре се за спровођење јавних политика и да се питање нестанка људи, коначно, суочи са комплексношћу коју то захтева.

Комплетну анкету прочитајте овде.