Sa nakalipas na dekada, mahigit 700,000 katao ang nawala sa Brazil. Sa taong ito 2022 lamang, ang mga istatistika mula sa Sinalid, isang tool ng National Council of the Public Ministry, ay tumuturo sa 85 libong mga kaso. Ngayon, isang bagong survey ng Center for Studies on Security and Citizenship (Cesec) ang nagmapa sa karanasan ng mga kamag-anak ng mga nawawalang tao sa panahon ng imbestigasyon at sa kanilang nakakapagod na paglalakbay sa mga institusyon kung saan umaasa silang makakuha ng mga sagot, suporta at solusyon.

Itinuturo din ng isang pananaliksik na ang Estado ng Rio de Janeiro ay kabilang sa mga nagresolba ng pinakamaliit na kaso, na may rate ng resolusyon na 44.9%. Sa average na 5,000 pagkawala bawat taon, noong 2019, ang Rio ay nagraranggo sa ikaanim sa ganap na bilang ng mga talaan ng mga kaso ng mga nawawalang tao.

Ang Brazil ay may higit sa 60,000 nawawalang tao bawat taon at naghahanap ng mga pagkiling at kakulangan ng istruktura

Ang pag-aaral na “ Web of absences: the institutional path of relatives of missing persons in the State of Rio de Janeiro ” ay sinusuri ang prosesong nararanasan ng mga pamilya upang tanungin kung alin ang priyoridad ng isang pagkawala sa mga imbestigasyon ng Civil Police. Ang resulta ay nagpapakita na ang mga higit na nagdurusa ay mga itim at mahihirap na miyembro ng pamilya.

Sa kabila ng mga bilang na nagtuturo sa pagkaapurahan ng isyu, ang mga kaso ng pagkawala ay isang hindi nakikitang uniberso. Kahit na may higit sa 16 milyong mga naninirahan, ang Rio de Janeiro ay mayroon lamangisang istasyon ng pulisya na dalubhasa sa pagresolba sa ganitong uri ng kaso, ang Delegacia de Descoberta de Paradeiros (DDPA), na matatagpuan sa North Zone ng kabisera.

Ang espesyalisadong yunit ay sumasaklaw lamang sa munisipalidad ng Rio, na nabigong mag-imbestiga pa higit sa 55% na mga pangyayari sa Estado – kahit na, magkasama, ang Baixada Fluminense at ang mga lungsod ng São Gonçalo at Niterói ay nakarehistro sa huling sampung taon ng 38% ng mga pagkawala sa Estado at 46% ng mga nasa Metropolitan Region. Sa nakalipas na dekada, nagrehistro ang Rio ng 50,000 pagkawala.

– Ang paggamit ng salitang 'genocide' sa paglaban sa structural racism

Ang mga karapatan ay ipinagkait

Ipinapakita ng survey na ang pagpapabaya ay nagsisimula sa pagpaparehistro ng mga pangyayari. Ang unang hakbang na sa una ay mukhang simple, ay ang simula ng isang serye ng mga paglabag sa mga karapatan ng isang nakakapagod na paglalakbay.

Mga ahente ng seguridad na dapat tanggapin, i-delehitimo ang mga miyembro ng pamilya at ang kanilang mga kuwento at balewalain ang legal na kahulugan ng kung ano phenomenon, na ang nawawalang tao ay "bawat tao na ang kinaroroonan ay hindi alam, anuman ang dahilan ng kanilang pagkawala, hanggang sa ang kanilang pagbawi at pagkakakilanlan ay nakumpirma sa pamamagitan ng pisikal o siyentipikong paraan".

Maraming ina na nakapanayam ang nag-uulat ng mga kaso ng kapabayaan, paghamak at kawalan ng paghahanda, kung hindi ang kalupitan ng maraming ahente. "Ang batas ng agarang paghahanap ay hindi natutupad hanggang ngayon, marahil dahil sa kawalan ng interesng mga pulis na umiiral pa, na tumitingin sa pagkawala ng mga kabataan at kabataan na may masamang mata, ay may prejudgment, iniisip na sila ay nasa boca de fumo”, ulat ni Luciene Pimenta, presidente ng NGO Mães Virtosas.

Upang ipakita kung paano negatibong nakakaapekto sa paghahanap ang kawalan ng pinagsama-samang mga patakaran, nag-uulat ang pag-aaral ng mga panayam sa mga propesyonal mula sa iba't ibang pampublikong katawan na nagtatrabaho sa lugar at mga ina ng mga nawawalang tao na nagpapatakbo ng mga Non-Governmental Organization. Sa loob lamang ng huling tatlong taon, ang Legislative Assembly of Rio de Janeiro (ALERJ), ay nagbilang ng 32 na panukalang batas, naaprubahan man o hindi, sa paksa ng nawala.

Ang kakulangan ng pinagsamang mga artikulasyon, kapwa sa pagitan ng pampublikong kapangyarihan , gayundin ang iba't ibang umiiral na database, ay lumikha ng isang hadlang sa pagpapatupad ng mga pinag-ugnay na pampublikong patakaran, na may kakayahang lutasin, pigilan at bawasan ang bilang ng mga kaso ng mga nawawalang tao sa bansa. Noong Hunyo 2021, ginanap ng ALERJ ang unang pagdinig sa CPI ng mga nawawalang bata. Sa loob ng anim na buwan, dininig ang mga kinatawan ng Foundation for Childhood and Adolescence (FIA), State Public Defender's Office at Public Prosecutor's Office, bilang karagdagan sa mga ulat ng mga ina na tumuligsa sa kapabayaan ng pampublikong kapangyarihan.

“Ang CPI ay kumakatawan sa isang tagumpay para sa mga kamag-anak ng mga nawawalang tao dahil ginawa nitong posible na ang isyu ay nasa agenda sa legislative sphere. Kasabay nito,inilantad ang agwat sa mga tuntunin ng pag-access at pagsasama-sama ng mga pampublikong patakaran para sa larangang ito. Ang pakikilahok ng mga ina at kamag-anak ng mga nawawalang tao sa mga puwang na ito para sa pagtatayo ng pampublikong patakaran ay mahalaga, pagkatapos lamang namin magagawang lapitan ang mga tunay na kahilingan at bumuo ng malawak at epektibong mga aksyon", sabi ng mananaliksik na si Giulia Castro, na naroroon sa CPI.

—Santos at Mães da Sé ay nagkaisa para hanapin ang nawawalang mga tagahanga

“Walang katawan, walang krimen”

Isa sa mga pinakamahal na stereotype ng mga ahente ng seguridad ay ang "default na profile", iyon ay, mga tinedyer na tumakas mula sa bahay at lumabas pagkalipas ng ilang araw. Gaya ng ipinapakita ng survey, maraming mga ina ang nag-uulat ng pagdinig mula sa pulisya, sa pagtatangkang irehistro ang isang insidente, na "kung ito ay isang babae, hinabol niya ang isang kasintahan; kung lalaki, nasa bazaar”. Sa kabila nito, sa nakalipas na 13 taon, 60.5% ng mga nawala sa Estado ng Rio de Janeiro ay 18 taong gulang o mas matanda.

Ang pagtatangkang i-delehitimo ang mga kaso ay sinisisi ang mga biktima , at sa halip na isang krimen na imbestigahan ng Estado, ginagawa silang problema ng pamilya at tulong panlipunan. Ginamit bilang isang paraan upang ipagpaliban ang pagpaparehistro ng mga pangyayari, ang karaniwang kasanayan ay isang salamin ng kapootang panlahi at ang kriminalisasyon ng pinakamahihirap. Dahil ang mga paratang tulad ng "kung wala kang katawan, wala kang krimen", ay naging natural sa pang-araw-araw na buhay.

Pag-resort sa mga stereotype na hinditulong sa mga paghahanap at sa pagtanggap ng mga pamilya, binubura rin nito ang mga kumplikadong bumubuo sa nawala na kategorya, na nabuo ng iba't ibang variable: mula sa mga krimen tulad ng homicide na may pagtatago ng bangkay, pagkidnap, pagkidnap at human trafficking, o mga kaso ng pinatay ( sa pamamagitan ng karahasan o hindi ) at inilibing bilang indigent, o kahit na pagkawala na may kaugnayan sa mga sitwasyon ng karahasan, lalo na ng Estado mismo.

“Ang phenomenon ng pagkawala ay masalimuot at may maraming layers. Sa kabila nito, hindi sapat ang data sa paksa, higit sa lahat dahil walang pinag-isang database na may kakayahang tukuyin ang dimensyon ng isyu. Ang kawalan ng data ay direktang nagpapahiwatig ng kalidad at pagiging epektibo ng mga pampublikong patakaran, na kadalasang umiiral ngunit hindi sapat at hindi sumasaklaw sa mahihirap na pamilya at karamihan ay mga itim!”, highlights researcher Paula Napolião.

Sa kabila ng napakaraming pagliban, ang mga kolektibo ng inaayos ng mga ina at miyembro ng pamilya ang kanilang mga sarili upang magbigay ng suporta at makahanap ng pagtanggap sa gitna ng labis na sakit. Sa pamamagitan ng mga NGO at collective, ipinaglalaban nila ang pagpapatupad ng mga pampublikong patakaran at ang isyu ng pagkawala ng mga tao, sa wakas, ay nahaharap sa kumplikadong kinakailangan nito.

Basahin ang kumpletong survey dito.