En l'última dècada, més de 700.000 persones han desaparegut al Brasil. Només en aquest any 2022, les estadístiques de Sinalid, una eina del Consell Nacional del Ministeri Públic, apunten a 85 mil casos. Ara, una nova enquesta del Centre d'Estudis sobre Seguretat i Ciutadania (Cesec) ha cartografiat l'experiència dels familiars de persones desaparegudes durant la investigació i el seu esgotador recorregut per les institucions de les quals esperen obtenir respostes, suport i solucions.

Una investigació també apunta que l'estat de Rio de Janeiro es troba entre els que menys casos resolen, amb una taxa de resolució del 44,9%. Amb una mitjana de 5.000 desaparicions a l'any, l'any 2019, Rio va ocupar el sisè lloc en nombres absoluts de registres de casos de persones desaparegudes.

El Brasil té més de 60.000 persones desaparegudes a l'any i busca cops amb els prejudicis i manca d'estructura

L'estudi “ Web d'absències: el camí institucional dels familiars de persones desaparegudes a l'estat de Rio de Janeiro ” analitza el procés que viuen les famílies per qüestionar quina és la prioritat de una desaparició en les investigacions de la Policia Civil. El resultat demostra que els que més pateixen són familiars negres i pobres.

Malgrat les xifres que apunten a la urgència del tema, els casos de desaparició segueixen sent un univers invisible. Fins i tot amb més de 16 milions d'habitants, Rio de Janeiro només en téuna comissaria especialitzada en la resolució d'aquest tipus de casos, la Delegacia de Descoberta de Paradeiros (DDPA), situada a la Zona Nord de la capital.

La unitat especialitzada cobreix només el municipi de Rio, sense investigar més. més del 55% d'ocurrències a l'Estat, tot i que, conjuntament, la Baixada Fluminense i les ciutats de São Gonçalo i Niterói han registrat en els darrers deu anys el 38% de les desaparicions a l'Estat i el 46% de les de la Regió Metropolitana. En l'última dècada, Rio va registrar 50.000 desaparicions.

– L'ús de la paraula 'genocidi' en la lluita contra el racisme estructural

Drets denegats

L'enquesta mostra que la negligència comença amb el registre d'esdeveniments. Un primer pas que a primera vista sembla senzill, és l'inici d'una sèrie de vulneracions de drets d'un viatge cansat.

Agents de seguretat que haurien d'acollir, deslegitimar els familiars i les seves històries i ignorar la definició legal del que fenomen, que una persona desapareguda és “tot ésser humà del qual es desconeix el parador, amb independència de la causa de la seva desaparició, fins que la seva recuperació i identificació hagi estat confirmada per mitjans físics o científics”.

Moltes mares entrevistades denuncien casos de negligència, menyspreu i falta de preparació, si no la brutalitat de molts agents. “La llei de recerca immediata no es compleix fins avui, potser per manca d'interèsde la policia que encara existeix, que veu la desaparició de joves i adolescents amb mals ulls, tenen un prejudici, pensant que estan en una boca de fum”, va informar Luciene Pimenta, presidenta de l'ONG Mães Virtosas.

Per mostrar com l'absència de polítiques integrades afecta negativament les cerques, l'estudi informa d'entrevistes amb professionals de diferents organismes públics que treballen en el territori i mares de persones desaparegudes que dirigeixen Organitzacions No Governamentals. En només els darrers tres anys, l'Assemblea Legislativa de Rio de Janeiro (ALERJ), va comptabilitzar 32 projectes de llei, aprovats o no, sobre el tema dels desapareguts.

La manca d'articulacions integrades, ambdues entre el poder públic. , així com les diferents bases de dades existents, creen una barrera en la implementació de polítiques públiques coordinades, capaços de resoldre, prevenir i reduir el nombre de casos de desapareguts al país. El juny de 2021, ALERJ va celebrar la primera audiència de l'IPC sobre nens desapareguts. Durant sis mesos es van escoltar representants de la Fundació per a la Infància i l'Adolescència (FIA), la Defensa Pública de l'Estat i la Fiscalia, a més dels informes de mares que van denunciar la negligència del poder públic.

“El CPI va representar una victòria per als familiars de desapareguts perquè va permetre que el tema estigués a l'ordre del dia en l'àmbit legislatiu. Al mateix temps,va exposar la bretxa en termes d'accés i integració de les polítiques públiques d'aquest àmbit. La participació de les mares i familiars de les persones desaparegudes en aquests espais per a la construcció de polítiques públiques és fonamental, només així podrem acostar-nos a les demandes reals i desenvolupar accions àmplies i efectives”, afirma la investigadora Giulia Castro, present a la CPI.

—Santos i Mães da Sé s'uneixen per buscar els fans desapareguts

“No hi ha cos, no hi ha crim”

Un dels estereotips més estimats pels agents de seguretat és el “perfil predeterminat”, és a dir, els adolescents que fugen de casa i es presenten uns dies després. Tal com mostra l'enquesta, moltes mares denuncien haver sentit per part de la policia, en un intent de registrar un incident, que “si es tracta d'una noia, va anar darrere d'un xicot; si és nen, és al basar”. Malgrat això, en els últims 13 anys, el 60,5% dels desapareguts a l'estat de Rio de Janeiro tenien 18 anys o més.

L'intent de deslegitimar els casos culpa les víctimes, i en comptes d'un delicte a investigar per l'Estat, les converteix en un problema familiar i d'assistència social. Utilitzada com a manera d'ajornar el registre d'ocurrències, la pràctica habitual és un reflex del racisme i la criminalització dels més pobres. Atès que denúncies com “si no tens cos, no tens delicte”, esdevenen naturals en la vida quotidiana.

Recórrer a estereotips que no en tenen.ajuda en els escorcolls i en l'acollida de les famílies, també esborra les complexitats que constitueixen la categoria de desapareguts, formada per diferents variables: des de delictes com homicidi amb ocultació de cadàvers, segrest, segrest i tràfic de persones, o casos de persones assassinades ( per violència o no ) i enterrats com a indigents, o fins i tot desaparicions relacionades amb situacions de violència, sobretot per part del mateix Estat.

“El fenomen de la desaparició és complex i té moltes capes. Malgrat això, les dades sobre el tema són insuficients, sobretot perquè no hi ha una base de dades unificada capaç d'especificar la dimensió del tema. L'absència de dades implica directament la qualitat i l'eficàcia de les polítiques públiques, que sovint existeixen però són insuficients i no cobreixen famílies pobres i majoritàriament negres!”, destaca la investigadora Paula Napolião.

Malgrat tantes absències, col·lectius de les mares i els familiars s'organitzen per donar suport i trobar acceptació enmig de tant dolor. A través d'ONG i col·lectius, lluiten per la implantació de polítiques públiques i perquè el tema de la desaparició de persones s'enfronti, finalment, a la complexitat que requereix.

Llegiu l'enquesta completa aquí.