Durante a última década, o Brasil contou con máis de 700.000 persoas desaparecidas. Só neste ano 2022, as estatísticas de Sinalid, ferramenta do Consello Nacional do Ministerio Público, apuntan a 85 mil casos. Agora, unha nova enquisa do Centro de Estudos sobre Seguridade e Cidadanía (Cesec) mapeou a experiencia dos familiares de persoas desaparecidas durante a investigación e o seu esgotador percorrido polas institucións das que esperan obter respostas, apoios e solucións.

Unha investigación tamén sinala que o Estado de Río de Janeiro está entre os que menos casos resolven, cunha taxa de resolución do 44,9%. Cunha media de 5.000 desaparicións ao ano, en 2019, Río ocupou o sexto lugar en número absoluto de rexistros de casos de persoas desaparecidas.

Brasil ten máis de 60.000 persoas desaparecidas ao ano e busca choques contra os prexuízos e falta de estrutura

O estudo “ Rede de ausencias: o camiño institucional dos familiares de persoas desaparecidas no Estado de Río de Janeiro ” analiza o proceso vivido polas familias para cuestionar cal é a prioridade de unha desaparición nas investigacións da Policía Civil. O resultado mostra que os que máis sofren son os familiares negros e pobres.

A pesar de que as cifras apuntan á urxencia do tema, os casos de desaparición seguen sendo un universo invisible. Mesmo con máis de 16 millóns de habitantes, Río de Xaneiro só tenunha comisaría especializada na resolución deste tipo de casos, a Delegacia de Descoberta de Paradeiros (DDPA), situada na Zona Norte da capital.

A unidade especializada abarca só o municipio de Río, sen investigar máis. do 55% de ocorrencias no Estado –a pesar de que, en conxunto, a Baixada Fluminense e as cidades de São Gonçalo e Niterói rexistraron nos últimos dez anos o 38% das desaparicións no Estado e o 46% das da Rexión Metropolitana. Na última década, Río rexistrou 50.000 desaparicións.

– O uso da palabra 'xenocidio' na loita contra o racismo estrutural

Dereitos denegados

A enquisa mostra que a neglixencia comeza co rexistro de ocorrencias. Un primeiro paso que nun primeiro momento parece sinxelo, é o inicio dunha serie de vulneracións de dereitos dunha viaxe cansa.

Axentes de seguridade que deberían acoller, deslexitimar aos familiares e as súas historias e descoñecer a definición legal do que fenómeno, que unha persoa desaparecida é “todo ser humano cuxo paradoiro se descoñece, independentemente da causa da súa desaparición, ata que a súa recuperación e identificación sexan confirmadas por medios físicos ou científicos”.

Moitas nais entrevistadas denuncian casos de neglixencia, desprezo e falta de preparación, se non a brutalidade de moitos axentes. “A lei de procura inmediata non se cumpre ata hoxe, quizais por falta de interesedos policías que aínda existen, que ven a desaparición de mozos e adolescentes con malos ollos, teñen un prexuízo, pensando que están nunha boca de fumo”, relatou Luciene Pimenta, presidenta da ONG Mães Virtosas.

Para mostrar como a ausencia de políticas integradas afecta negativamente ás procuras, o estudo recolle entrevistas a profesionais de diversos organismos públicos que traballan na zona e nais de desaparecidos que dirixen Organizacións Non Gobernamentais. Só nos últimos tres anos, a Asemblea Lexislativa de Río de Janeiro (ALERJ), contabilizou 32 proxectos de lei, aprobados ou non, sobre o tema dos desaparecidos.

A falta de articulacións integradas, ambas entre o poder público. , así como as distintas bases de datos existentes, crean unha barreira na implantación de políticas públicas coordinadas, capaces de resolver, previr e reducir o número de casos de desaparecidos no país. En xuño de 2021, ALERJ celebrou a primeira audiencia CPI de nenos desaparecidos. Durante seis meses foron escoitados representantes da Fundación para a Infancia e a Adolescencia (FIA), a Defensoría Pública do Estado e a Fiscalía, ademais dos informes das nais que denunciaron o desleixo do poder público.

“O CPI supuxo unha vitoria para os familiares de desaparecidos porque permitiu que o tema estivese na orde do día no ámbito lexislativo. Ó mesmo tempo,expuxo a brecha en materia de acceso e integración das políticas públicas deste ámbito. A participación das nais e familiares de persoas desaparecidas nestes espazos para a construción de políticas públicas é fundamental, só así poderemos achegarnos ás demandas reais e desenvolver accións amplas e eficaces”, sinala a investigadora Giulia Castro, que estivo presente no acto. CPI.

—Santos e Mães da Sé únense para buscar os fans desaparecidos

“Non hai corpo, non hai crime”

Unha dos estereotipos máis queridos polos axentes de seguridade é o “perfil predeterminado”, é dicir, os adolescentes que foxen da casa e aparecen uns días despois. Tal e como reflicte a enquisa, moitas nais denuncian escoitar á policía, para tentar rexistrar un incidente, que “se é unha nena foi tras un noivo; se é un neno, é no bazar”. A pesar diso, nos últimos 13 anos, o 60,5% dos desaparecidos no Estado de Río de Janeiro tiñan 18 ou máis anos.

O intento de deslexitimar os casos achaca. as vítimas, e en lugar dun delito que investiga o Estado, convérteas nun problema familiar e de asistencia social. Usada como unha forma de aprazar o rexistro de ocorrencias, a práctica común é un reflexo do racismo e da criminalización dos máis pobres. Xa que acusacións como “se non tes corpo, non tes delito”, se fan naturais na vida cotiá.

Recorrer a estereotipos que non teñen.axuda nas procuras e na recepción das familias, tamén borra as complexidades que constitúen a categoría desaparecida, formada por diferentes variables: desde delitos como homicidio con ocultación de cadáveres, secuestros, secuestros e trata de persoas, ou casos de persoas asasinadas ( por violencia ou non ) e soterrados como indixentes, ou mesmo desaparicións relacionadas con situacións de violencia, sobre todo por parte do propio Estado.

“O fenómeno da desaparición é complexo e ten moitas capas. A pesar diso, os datos sobre o tema son insuficientes, principalmente porque non existe unha base de datos unificada capaz de especificar a dimensión do tema. A ausencia de datos implica directamente a calidade e a eficacia das políticas públicas, que moitas veces existen pero que son insuficientes e non abarcan ás familias pobres e maioritariamente negras!”, destaca a investigadora Paula Napolião.

A pesar de tantas ausencias, colectivos de nais e familiares organízanse para dar apoio e atopar aceptación no medio de tanta dor. A través de ONG e colectivos loitan pola implantación de políticas públicas e para que o tema da desaparición de persoas se enfronte, finalmente, á complexidade que require.

Le a enquisa completa aquí.